अध्याय 4: लोकतांत्रिक सरकार के मुख्य तत्त्व (Key Elements of a Democratic Government)

परिचय

पिछले अध्यायों में हमने देखा कि सरकार क्या होती है और लोकतंत्र का क्या अर्थ है। यह अध्याय लोकतांत्रिक सरकार के मुख्य तत्त्वों पर ध्यान केंद्रित करता है। एक लोकतांत्रिक सरकार केवल चुनावों के माध्यम से ही नहीं बनती, बल्कि लोगों की भागीदारी, संघर्षों का समाधान, समानता और न्याय जैसे अन्य महत्वपूर्ण पहलुओं पर भी निर्भर करती है।

4.1 लोगों की भागीदारी (People's Participation)

लोकतांत्रिक सरकार का सबसे महत्वपूर्ण तत्त्व **लोगों की भागीदारी** है। लोग विभिन्न तरीकों से अपनी सरकार में भाग लेते हैं:

• **चुनाव में मतदान (Voting in Elections):** यह भागीदारी का सबसे सीधा और आम तरीका है। लोग अपने प्रतिनिधियों को चुनने के लिए मतदान करते हैं, जो उनके हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
• **अन्य तरीके से भागीदारी:**
  • **सरकारी नीतियों पर विरोध और आलोचना:** लोग अपनी आवाज़ उठाने के लिए धरने, रैलियाँ, विरोध प्रदर्शन और हस्ताक्षर अभियान चला सकते हैं।
  • **सरकार के कार्यों की निगरानी:** लोग मीडिया (अखबार, टीवी, इंटरनेट) के माध्यम से सरकार के कार्यों पर नजर रखते हैं और अपनी राय व्यक्त करते हैं।
  • **संगठन बनाना:** लोग दबाव समूह और सामाजिक आंदोलन बनाकर अपनी मांगों को सरकार तक पहुँचा सकते हैं।
  • **कानून और नीतियों पर चर्चा:** नागरिक विभिन्न मंचों पर कानून और नीतियों पर चर्चा करके अपनी राय दे सकते हैं।
• **सरकार के निर्णय लेने में भागीदारी:** लोग न केवल चुनाव के समय, बल्कि नीतियों के निर्माण और उनके कार्यान्वयन में भी भागीदारी करते हैं।
• **ज़रूरत:** लोगों की सक्रिय भागीदारी यह सुनिश्चित करती है कि सरकार उनके प्रति जवाबदेह और संवेदनशील रहे। यदि लोग रुचि नहीं लेंगे, तो सरकार मनमाने ढंग से काम कर सकती है।

4.2 संघर्षों का समाधान (Resolution of Conflicts)

समाजों में, लोगों के बीच विभिन्न संस्कृतियों, धर्मों, क्षेत्रों और आर्थिक पृष्ठभूमियों के कारण **संघर्ष** उत्पन्न होना स्वाभाविक है। एक लोकतांत्रिक सरकार की भूमिका इन संघर्षों को शांतिपूर्ण और निष्पक्ष तरीके से हल करना है।

• **संघर्षों के कारण:**
  • धार्मिक जुलूस या त्योहारों को लेकर विवाद।
  • नदी के पानी के बँटवारे को लेकर विवाद (राज्यों के बीच)।
  • आर्थिक असमानता या सामाजिक भेदभाव।
• **सरकार की भूमिका:**
  • **कानून और व्यवस्था बनाए रखना:** पुलिस और प्रशासन संघर्षों को बढ़ने से रोकते हैं और कानून का पालन करवाते हैं।
  • **न्यायपालिका की भूमिका:** न्यायालय विवादों को हल करने और न्याय प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
  • **सभी समूहों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना:** सरकार यह सुनिश्चित करती है कि सभी समुदायों और समूहों की चिंताओं को सुना जाए और उनका समाधान किया जाए।
  • **मध्यस्थता:** सरकार स्वयं एक मध्यस्थ के रूप में कार्य करती है या तीसरे पक्ष को शामिल करती है।

4.3 समानता और न्याय (Equality and Justice)

लोकतांत्रिक सरकार का एक और महत्वपूर्ण तत्त्व **समानता और न्याय** सुनिश्चित करना है। लोकतंत्र का अर्थ है सभी के साथ समान व्यवहार करना और किसी के साथ जाति, धर्म, लिंग, आर्थिक स्थिति या क्षेत्रीय पृष्ठभूमि के आधार पर भेदभाव न करना।

• **असमानता और भेदभाव से निपटना:**
  • सरकार सभी लोगों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाती है।
  • भारतीय संविधान सभी नागरिकों को समान अधिकार देता है।
  • **अस्पृश्यता का उन्मूलन:** भारत में सरकार ने छुआछूत (अस्पृश्यता) को समाप्त करने के लिए कानून बनाए हैं, क्योंकि यह समानता के सिद्धांत का उल्लंघन था।
  • कानून के समक्ष सभी समान हैं।
• **न्याय सुनिश्चित करना:**
  • सरकार विशेष रूप से गरीब और वंचित समूहों को न्याय दिलाने के लिए कार्यक्रम और योजनाएँ लागू करती है।
  • उदाहरण के लिए, दलितों और आदिवासियों को शिक्षा और नौकरियों में आरक्षण प्रदान करना, ताकि वे मुख्यधारा में आ सकें।

दक्षिण अफ्रीका का रंगभेद विरोधी आंदोलन (Anti-Apartheid Movement in South Africa)

समानता और न्याय को समझने के लिए दक्षिण अफ्रीका का उदाहरण महत्वपूर्ण है।

• **रंगभेद (Apartheid):** दक्षिण अफ्रीका में एक ऐसी प्रणाली थी जिसमें लोगों को उनकी त्वचा के रंग के आधार पर अलग किया जाता था।
  • श्वेत, अश्वेत, और रंगीन लोगों के लिए अलग-अलग सार्वजनिक सुविधाएँ (अस्पताल, एंबुलेंस, बसें, स्कूल) होती थीं।
  • अश्वेत लोगों को नागरिक अधिकार नहीं थे और उन्हें सबसे खराब क्षेत्रों में रहने के लिए मजबूर किया जाता था।
• **भेदभाव के शिकार बच्चे:** माबेलैंडा नामक एक अश्वेत लड़की की कहानी, जो अश्वेतों के अस्पताल में एंबुलेंस न मिलने के कारण मर गई, रंगभेद की क्रूरता को दर्शाती है।
• **रंगभेद विरोधी आंदोलन:** **नेल्सन मंडेला** और अफ्रीकी राष्ट्रीय कांग्रेस (ANC) ने रंगभेद के खिलाफ एक लंबा संघर्ष किया।
  • उन्होंने समानता के लिए लड़ाई लड़ी और 1994 में दक्षिण अफ्रीका एक लोकतांत्रिक देश बना।
  • नेल्सन मंडेला दक्षिण अफ्रीका के पहले अश्वेत राष्ट्रपति बने।

संयुक्त राज्य अमेरिका का नागरिक अधिकार आंदोलन (Civil Rights Movement in USA)

इसी तरह का एक आंदोलन संयुक्त राज्य अमेरिका में भी हुआ था:

• **अफ्रीकी-अमेरिकियों के साथ भेदभाव:** 1950 के दशक तक, अफ्रीकी-अमेरिकियों (जो कभी दास थे) के साथ संयुक्त राज्य अमेरिका में गंभीर भेदभाव होता था। उन्हें बसों, स्कूलों और अन्य सार्वजनिक स्थानों पर अलग रखा जाता था।
• **रोज़ा पार्क्स का उदाहरण:** 1 दिसंबर 1955 को, रोज़ा पार्क्स, एक अफ्रीकी-अमेरिकी महिला, ने एक बस में एक श्वेत व्यक्ति को अपनी सीट देने से इनकार कर दिया।
  • उनके इस इनकार ने एक बड़ा आंदोलन शुरू किया, जिसे **नागरिक अधिकार आंदोलन (Civil Rights Movement)** कहा जाता है।
  • इस आंदोलन ने अश्वेत अमेरिकियों के लिए समान अधिकारों की मांग की।
• **नागरिक अधिकार अधिनियम, 1964 (Civil Rights Act of 1964):** इस अधिनियम ने नस्ल, धर्म या राष्ट्रीय मूल के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित कर दिया।

इन उदाहरणों से स्पष्ट है कि लोकतांत्रिक सरकार का लक्ष्य सभी लोगों के लिए समानता और न्याय सुनिश्चित करना है, और इसके लिए लोगों की निरंतर भागीदारी और संघर्ष आवश्यक है।